이명수의원, 시민의 혈세로 수백억 해외홍보비 낭비

서울시,2008년 한 해 동안 약 290억원

2009-10-08     김거수 기자

국회 행안위 소속 이명수 의원(충남 아산)이 10월8일 서울특별시를 대상으로 한 국정감사에서 오세훈 시장 취임이후 과다한 「해외홍보비」지출 실태에 대해 지적하였다.

서울시의 해외홍보비는 최근 들어 기하급수적으로 증가하고 있는데, 2006년 35억원에서 2008년에는 370억원으로 이명박 시장에서 오세훈 시장으로 넘어가던 시기인 2006년과 비교할 때 무려 10배가 넘는 금액이다.

또한, 2007년에서 2008년까지 오세훈 시장은 국내외 해외 홍보비로 약 622억원을 쓴 것으로 알려졌는데, 이 금액은 고건,이명박 전 서울시장 재임 8년간 서울시가 쓴 홍보비에 버금가는 비용으로 홍보비의 과다 지출이 우려된다.

집행액 기준으로 연도별 세부내역을 살펴보면, 2006년은 ‘라이트박스 등 매체활용 국내외마케팅’(약13억)의 지출이 가장 많았으며 그 외에도 13개 사업에서 총 32억원을 지출하였고, 2007년에는 ‘서울시 브랜드 향상 해외광고 마케팅’(31억원)의 지출이 많았고, 그 외에 9개 사업에서 총 41억원을 지출하였다.

특히 2007년부터 2009년 현재까지(각 31억원, 290억원, 200억원)는 ‘서울시 브랜드 향상 해외광고 마케팅’으로 가장 많은 비용을 지출한 것으로 나타났다. 2008년 한 해 동안 약 290억원(미집행 1억원) 등 전체 해외홍보비로 약 370억원을 집행했다.

해외 마케팅은 주로 중국·일본·동남아시아·미국·영국 등 세계 주요 11개국 TV나 신문에 서울 이미지를 알리는 매체 광고, 버스나 건물을 이용한 옥외광고 등으로 대부분 외화로 지출되었으며, 최근에는 박지성 선수가 뛰고 있는 영국 프로축구팀 맨체스터 유나이티드와 250만달러(27억원)에 2008~2009시즌 맨유 스폰서십 계약을 맺었다고 알려졌다.

이에 대해 이명수 의원은 “서울시의 매년 증가하는 해외홍보비에 비해 ‘하이서울페스티벌’과 같은 행사를 제외하면, 현재까지 눈에 띄는 성과나 수익이 없다”는 점을 지적했다. 또한, “「2008년 상반기 하이 서울 페스티벌」을 관람한 외국인은 24만7400명으로 집계되었는데, 이는 2007년 4월 한 차례만 열린 「2007년 하이 서울 페스티벌」에 참가한 외국인 관광객 수 40만 명보다 15만 2600명이상 줄어든 것을 감안할 때, 최근 서울시의 해외 홍보 마케팅에 제동이 걸린 것은 아닌지 우려된다”고 밝혔다.

동시에 “특별한 성과 없이 매년 수백억원의 시민의 혈세로 해외홍보비를 지출한 것에 대한 오세훈 서울시장의 책임과 ‘서울 알리기’를 비롯한 해외 관광객 유치를 위한 좀 더 근본적이고 체계적인 마케팅 및 대안이 필요하다”는 점을 지적했다.

또한 “홍보비란 말 그대로 알리는데 사용되는 비용을 말한다. 남들에게 자신의 존재가치를 알리기 위해서 홍보비용은 반드시 필요하다. 그러나 지출되는 비용에 비해 그 효과가 미미하다면 그에 대한 보완대책이 마련되어야 한다”고 밝혔다.

서울시민의 혈세로 마련된 해외홍보비인 만큼 오세훈 시장은 효과가 미미한 비용은 즉시 삭감하고, 적은 비용으로 보다 효율적인 홍보방안을 찾아야 할 것이다.

[별첨 1] 서울시가 제출한 해외홍보비 총액

연도별

2006

2007

2008

2009

총액

예산액

(단위:천원)

3,464,000

4,343,630

36,747,850

30,919,000

75,474,480

[별첨 2]  2006년 서울시 해외홍보비 내역(단위: 천원)

 

사업명

예산액

집행액

총계

3,464,000

3,218,843

국제건축비엔날레 전시회 참가

15,000

 

서울시 외국어 홈페이지 운영관리

130,000

111,538

외국어 표기 표준화 사업

25,000

24,019

외국언론등을 통한 서울 해외마케팅

200,000

190,578

라이트박스 등 매체활용 국내외마케팅

1,346,000

1,323,121

세계물협회 전시회 참가

50,000

39,262

청계천 축제

335,000

329,748

서울거주 외국인 지원 마케팅

145,000

140,756

서울브랜드 통합마케팅

334,000

296,918

한류마케팅을 통한 서울 홍보

70,000

68,866

제8호 아시안 X-게임 서울대회 개최

71,000

 

컨벤션활용을 통한 서울마케팅

435,000

428,990

시정여론조사 내실화

189,000

162,484

국내외 시정모니터 운영 활성화

119,000

102,563

※ 여론조사, 모니터운영을 해외 홍보비에 포함

2007년 서울시 해외홍보비 내역 (단위: 천원)

사업명

예산액

집행액

총계

4,343,630

4,098,789

외국인을 대상으로 한 온라인 홍보마케팅

180,000

169,238

외국언론등을 통한 서울 해외마케팅

157,000

152,672

서울시 브랜드 향상 해외광고 마케팅

3,295,000

3,105,267

거주 외국인 등을 통한 서울마케팅

140,000

129,353

문화 스포츠등을 활용한 서울 마케팅

138,250

136,366

한류를 통한 서울마케팅

40,000

39,045

2007 X-게임 JAM 서울대회 개최

46,000

40,133

캐릭터 등을 활용한 서울 마케팅

44,000

42,823

시정여론조사 내실화

186,030

175,117

국내외 시정모니터 운영 활성화

117,350

108,775

※ 여론조사, 모니터운영을 해외 홍보비에 포함

 

(단위: 천원)


 

2008년 서울시 해외홍보비 내역

사업명

예산액

집행액

총계

36,747,850

36,555,955

서울브랜드 향상 해외 광고 마케팅

28,817,240

28,797,426

해외미디어 활용 서울 홍보

2,196,000

2,149,036

문화 스포츠 등을 활용한 서울 마케팅

4,227,760

4,201,033

온라인을 통한 프로모션 강화

1,064,050

972,582

서울마케팅 글로벌 네트워크 구축

442,800

435,878

 

 

 

○ 2009년 서울시 해외홍보비 내역

사업명

예산액

집행액

총계

30,919,000

25,221,546

서울브랜드 향상 해외광고 마케팅

21,108,000

19,499,031

해외미디어 활용 서울 홍보

1,955,000

543,617

문화 스포츠등을 활용한 서울 마케팅

4,220,000

3,901,758

온라인을 통한 프로모션 강화

381,000

287,762

서울마케팅 글로벌 네트워크 구축

55,000

149,378

2010 상해 엑스포 서울시 홍보관 설치

2,800,000

840,000