이석화 청양군수 2012년 신년사

존경하는 군민여러분!
그리고 사랑하는 동료공직자 여러분!

올해에는 군민여러분들과 공직자 여러분들의 가정에 건강과 행운이 가득하시길 기원드리며 하시고자 하는 일들이 모두 성취되시기를 빕니다.

새해를 맞아 잠시 지난해를 되돌아보면 지난해는 민선5기 군정의 본격적인 실행단계를 맞아 군민화합을 도모하면서 군민들에게 기쁨과 희망을 주고자 서울로, 지방으로 전국 곳곳을 발로 뛰면서 노력한 만큼 성과를 거둔 뜻 깊은 한 해였다고 생각합니다.

그 결과 국가기간교통망 확충 계획에 청양을 통과하는 내륙고속도로 계획을 반영하였고, 신양 IC를 잇는 국지도 70호선을 3차선으로 개량하는 사업을 확정하였으며, 특히 군비투자 대상 사업인 청양읍 구(舊)산림조합과 백세공원간 도로 확·포장 사업과 정산향교 진입로 확·포장사업, 천장호 수변산책로 설치사업, 면암 최익현선생 동상정비사업, 백세공원 주차장 조성사업 등 25억여원의 사업비를 특별교부세와 도비를 확보함으로써 군비를 절약하는 괄목할 만한 성과를 일구어 냈습니다.

뿐만 아니라 변화와 소통이라는 큰 물결 속에서 군정의 연속성을 유지하면서 어렵던 시절 위기 속에서
이 지역 청양과 이 나라를 있게 한 어르신들을 위한 사업으로 이동목욕사업과 이동 빨래방 사업을 지속적으로 실시하여 실질적인 복지시책을 펼쳐 왔으며 장수수당 상향지급 사업과 경로당 운영비 인상, 성인문해교실 확대운영, 고령화에 따른 고추육묘 보급 사업, 노인일자리사업 확대 운영 등 노인층을 위한 복지사업 발굴 및 지원에 최선을 다했습니다.

또한 늘어나는 다문화가정을 위한 사업으로 친정보내기 사업과 군수 관사를 다문화가정 공간으로 활용토록 함으로써 실질적인 혜택이 가도록 하였고 줄어드는 인구문제를 해결하기 위해 추진한 기업유치사업과 청양사랑 장학금 모급사업, 출산장려금 인상지원사업, 내고장 주민등록 갖기사업을 비롯한 귀농.귀촌지원사업 등이 궤도에 올라 효과가 나타나고 있다.

청양에 가면 그곳에서만 볼 수 있고 그곳에서만 먹을 수 있는 관광지를 만들자는 슬로건을 갖고 추진한 관광사업이 여러분들이 주말에 쉬지도 못하면서 교통통제를 해야 할 상황에 이를 정도로 가시적인 성과를 보이고 있습니다.

더구나 금년도 완공되는 외국체험 관광마을 조성사업과 까치내 관광지 및 오토캠핑장 조성사업은 기존의 관광의 틀을 깨고 청양의 이미지를 180도 바꾸어 놓는 계기가 될 것으로 전망되며 15만명이 다녀간 고추·구기자 축제와 기대 이상의 성공을 거둔 밤참 축제 등 크고 작은 축제 등은 지역 이미지 홍보와 지역경제에도 획기적인 변화를 가져다 주었습니다.

이러한 여러가지 성과들이 인정을 받아 도로부문 등 9개 분야에서 우수한 평가를 받음으로써 3억3천만원의 상사업비를 받은 것을 비롯하여 G마켓에서 주관한 온라인 농특산물 판매 및 여행 활성화 시책 우수 사례분야에서 한국관광공사 대상을 수상한 것을 비롯하여 농촌진흥청에서 조사한 지역인지도 조사에 있어서 청양 고추·구기자 축제와 환경친화적 이미지 부문에서 우리 군이 각각 전국 1위를 차지함으로써 청양이라는 이미지 쇄신에 전기를 마련해 주었습니다.

또한 금강유역 환경청과 중도일보가 주관한 금강환경 가꾸기 부문에서 금강환경대상과 2011 한국을 빛낸 사람들 시상에서 청정지역 육성 및 명품하천 살리기 유공 대상 다문화가족 등 이주민 정책우수로 하모니 대상은 군수를 정점으로 동료직원 여러분들의 노력과 군민 여러분들의 동참이 있었기에 가능했던 성과라는 것을 누구보다도 잘 알고 있기 때문에 이 자리를 빌어 직원 여러분들의 노고와 군민 여러분들의 성원에 깊은 감사를 드립니다.

그러나 이제부터가 시작입니다.

비록 세계적인 재정 위기로 인해 우리나라의 경제도 불과 3%대의 성장율이 전망되는 가운데 우리군도 줄어드는 세수와 쉽지만은 않을 국·도비 확보 등 여건이 낙관적이지만은 않을 것으로 예상되지만 걱정할 필요는 없다고 생각합니다.

오히려 위기 속에 기회가 오듯 500여 공직자가 군수를 정점으로 열정적인 힘을 모아준다면 새해는 보다 획기적인 발전의 전환점을 마련할 수 있을 것으로 확신하면서 2012년 자연과 함께하는 살기좋은 청양 건설을 위한 당부사항을 말씀드리고자 합니다.

존경하는 군민여러분!
그리고 산하 공직자 여러분!

2012년 새해 군정은 인구감소문제, 지역경제문제, 교육문제, FTA로 인한 농업문제 등 우리 군이 당면한 문제를 하나하나 해결해 나가면서, 군민과 함께 하는 열린행정! 대화행정! 공정한 행정을 실천하면서 그 동안 중점적으로 추진하였던 사업과 새롭게 시작하는 사업들이 가시화될 수 있도록 총력을 기울여 나가야 하겠습니다.

이를 위해서 첫째! 경쟁력있는 선진농업 육성에 군정 역량을 집중해 나가야 하겠습니다.

우리군은 전형적인 농업군으로 농업은 기초산업이자 생명산업입니다.

한·미 FTA가 발효되면서 우리 농업도 큰 피해가 예상됨에 따라 이를 극복하기 위한 다각적인 연구와 노력이 절실한 시점에서 환경 친화적이고 고 부가가치 창출에 주력해 농가 소득을 높일 수 있도록 하고 특히 구기자 중심의 종합가공 센터 조성과 FTA를 대비하여 농업을 한 단계 업그레이드 시킬 수 있도록 특단의 대책을 강구하여 나가야 하겠습니다.

그 동안 소모성 위주의 지원사업은 과감히 폐지하고 고추묘 생산 및 고추묘를 마을회관까지 운반 사업을 비롯해 김장배추 100만주 반값 보급사업을 적극 전개하고 50평 단위의 소규모 시설 하우스 지원사업과
품목별 강소농 육성 사업, 해외농업 기술협력사업을 적극 추진하여 고령화에 따른 일손을 덜어 주고 농가소득을 높일 수 있도록 다각적인 시책을 추진해 나가겠습니다.

보조금에 대한 일몰제와 상한제를 도입하여 형평성과 공정성, 투명성을 확보하겠으며 소류지를 정비하여 안정적인 농업용수를 공급하고 농기계 경작로 시설 등 기반시설 정비에도 만전을 기하도록 하겠습니다.

두 번째로 군민 모두가 행복한 복지실현에 최선을 다하겠습니다.

전 군민 누구나가 행복 할 수 있도록 노인, 청소년, 여성, 아동, 다문화 가정, 장애인 등 군민 모두에 대한 적극적인 복지 정책을 전개해 비록 경제적인 어려움 속에서도 누구나가 행복함을 느낄 수 있도록 복지 실현에 만전을 기해 나가겠습니다.

노인복지정책에 있어서 환경오염의 주범이 되고 있는 농약병을 생활이 어려운 노인들이 수거토록 하여 환경을 보존하고 일자리 창출에도 기여토록 함과 함께 저소득층에 대한 생업자금 융자지원과 성인문해 교실 운영 등으로 노인들의 삶이 한 층 나아지도록 하겠습니다.

장애우들을 위한 일자리 창출사업과 여성과 그 가족이 행복할 수 있도록 취업과 창업을 적극 지원하고 저출산 고령화 대책도 최선을 다해 추진해 나가겠습니다.

건전한 청소년 육성을 위해 동아리방 운영과 함께 문화체육센터에 문화의 집을 운영하고 원어민 교사 영어교육을 지원하여 교육비 부담을 줄여주고 특히 50억 목표를 달성하면서 청양발전의 기폭제가 되고 있는 인재육성 장학사업을 적극 전개하여 청양에서도 원하는 대학에 갈 수 있는 기틀을 마련하도록 하겠습니다.

다문화가정 지원에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
우리군에도 이미 231명의 다문화 가정이 살고 있습니다. 이들이 우리문화에 빨리 적응할 수 있도록 하고
어려운 가정에는 특별히 결혼식 비용을 지원하고 친정보내기 사업을 지속적으로 전개하여 희망과 용기를 주도록 하겠습니다.

셋째로 역동적인 지역개발로 지역경제를 활성화시키겠습니다.

운곡 제2농공단지와 스틸산업단지를 조성하여 우량기업이 들어 올 수 있도록 하고, 정주권 개발사업과 농촌마을 종합개발사업, 농촌 생활용수 개발사업, 재해 위험지구 정비사업, 하수관거 정비사업 등을 지속적으로 추진하겠으며 도로개설 및 도로 확․포장 사업 등을 실시하여 안전하고 살기좋은 고장으로 만들어 가겠습니다.

특히 지천생태하천 정비사업과 고향의 강 살리기 사업을 완벽하게 추진하여 인간과 자연이 공존하는 친수환경으로 조성하고 전원마을 조성사업을 확대하여 인구도 늘리면서 농촌의 활력을 되찾을 수 있는
특색있는 지역으로 만들어 가겠습니다.

넷째로 문화․예술․관광이 어우러지는 활기 넘치는 고장으로 만들어 가겠습니다.

우리군이 충남권 관광개발 5개년 계획에서 백제문화 관광권에 포함된 것을 계기로 제1회 면암 서화 대전을 시작으로 백제문화와 연계한 문화유적 발굴 및 학술연구와 관광지 개발에 더욱 박차를 가하고 칠갑문화제와 장승 축제 등 소규모 축제를 통폐합하여 도지원금을 이끌어 내고 다양한 관광 프로그램을 개발하여 많은 관광객이 찾아 올 수 있도록 하겠습니다.

보다 다양한 문화예술 프로그램 운영과 각종 스포츠 마케팅운영으로 지역 경제 활성화에도 도움이 되도록 하고 조성중인 외국체험관광마을과 관광 휴양지 및 오토캠핑장, 장곡 생태체험학습장, 그리고 장곡사, 천장호, 고추문화마을, 고운 식물원과 연계한 관광 상품을 개발하여 명실상부한 관광지로 만들어 가겠습니다.

끝으로 현장중심의 소통행정과 서비스 군정을 펼쳐 나가겠습니다.

현장중심 행정의 첫 시도로 산동지역 중심인 정산에서 이동군수실을 운영하도록 하겠습니다.

매월 마지막주 정산 장날을 기해 정산면사무소 또는 시장내에 이동 군수실을 만들어 주민들의 의견을 적극 수렴하고 그들의 애로사항을 해결해 나감과 함께 정산 마지막 장날이 월요일인 경우 정산에서 확대 간부회의까지 실시하여 주민에게 한발 다가서는 현장행정을 펼쳐 나가겠습니다.

또한 변화와 경쟁의 시대에 공무원의 자율성과 창의성을 발휘할 수 있도록 조직을 투명하게 이끌어 나가겠으며 특히 읍·면장의 권한을 대폭 강화하고 농업기술센터 지도관에 대한 순환보직제를 실시하여 권한을 주되 책임성있는 신뢰행정을 구현해 나가겠습니다.

이와 함께 군민에게 불편을 주는 규제나 행태는 과감히 개선하고 군민과 약속한 것은 반드시 실천하도록 하겠으며 재난과 재해로부터 군민의 생명과 재산을 지킬 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

지난해 12월 국민권익위원회 주관으로 조사한 청렴도에서 청양군이 충청남도 16개 시·군 중 1위, 전국 7위를 차지한 것은 군수를 중심으로 군수의 뜻을 여러분들이 잘 새겨 준 결과라고 생각하고 이 자리를 빌어 고맙다는 말씀을 드리며 이번 기회를 거울삼아 정말로 군민들을 위해서 최선을 다하는 공무원이 되도록 노력해야 되겠습니다.

존경하는 군민여러분!
그리고 산하 공직자 여러분!

2012년은 민선5기의 본격적인 실행단계로 그 어느 해보다도 역동적이고 활력이 넘치는 희망의 한해가 될 것입니다.

여러분들의 적극적인 참여와 열정이 군정발전의 기틀이 되고 행복한 청양을 만드는 기폭제가 된다는 사실을 다시 한 번 명심하고 여러분들의 창의적인 노력과 열정을 쏟아주실 것을 당부 드립니다.

아무쪼록 희망찬 새해를 맞이하여 여러분 모두에게 더 큰 발전과 가정에 늘 건강과 행운이 함께하기를
기원드리겠습니다.

감사합니다.

2012. 1. 2 청양군수 이석화