천안시민체육공원 개발 “시민 뜻에 달려”

[충청뉴스 박동혁 기자] 박상돈 천안시장이 지난달 천안시의회 제263회 임시회 중 언급한 불당동 천안시민체육공원 개발 실현 여부가 시민 여론 수렴 후 결정될 것으로 보인다.

박상돈 시장은 제263회 임시회에서 시정연설을 통해 “이번 사업 제안은 시 전체를 위한 것”이라며 “충분한 설득 후에도 시민들이 원치 않는다면 사업은 추진할 수 없다”고 강조했다.

박 시장에 따르면 사업 추진 시 확보할 수 있는 세외수입은 약 1조원이다.

박 시장이 이 세외수입을 통해 추진하고자 하는 현안 사업은 ▲봉서산 내 모든 사유지(54만여 평) 매입을 통한 센트럴파크 조성 ▲시민체육공원 부지에 1만 5,000여 평 규모 명품 도시공원 조성 ▲불당동 일대 2,000여 대 규모 공영주차장 건설 ▲성성호수공원 일원에 아트센터 등 문화 예술 공간 확충 ▲A매치가 가능한 축구전용 경기장 건설 ▲종합병원 유치 ▲불당동 일대 과대·과밀학급 해소를 위한 초·중학교 신설 ▲5성급 이상 관광호텔 유치 등이다.

그러나 더불어민주당 천안시의원들과 환경단체 등은 공원 환경 파괴, 세외수입 1조원의 실체 미흡, 특혜 의혹 등을 이유로 반대에 나섰다.

민주당 천안시의원들은 지난달 30일 천안시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 “박 시장이 수익 1조원을 거론하며 마치 막대한 이익이 보장된 사업처럼 시민을 현혹하고 있고, 민간사업자 특혜 의혹도 짙다”며 “사업을 강행할 경우, 철회할 때까지 시민들과 함께 강력히 투쟁할 것”이라고 경고했다.

이에 국민의힘 천안시의원들은 8일 천안시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 “시민체육공원 개발구상을 ‘조건부’로 지지한다”며 맞불을 놨다.

이들은 “환매권 등 법적 요건이 충족되고, 시민 동의가 이뤄진다면 적극적으로 지지하겠다”면서 “충분한 공론화 과정과 철저한 검토가 필요하다”고 주장했다.

그러면서 “차별 없고 공정한 도시를 통해 모두가 혜택을 누리고 함께 성장하려는 시장의 취지에 공감한다”며 박 시장의 구상에 힘을 실었다.

박 시장의 천안시민체육공원 개발구상은 이 사업이 법적인 모든 문제를 해결하고 성사될 수 있는지와 이를 통해 실제 1조원의 세외수입이 발생할 수 있는지에 초점이 맞춰진다.

현재 천안시청 내부에서는 사업 가능 여부를 두고 찬반 논란이 일고 있다. 이에 박 시장은 ▲사업 제안 업체의 자격 ▲환매권 등 법적 요건 ▲도시계획 변경 ▲세외수입 1조원의 실체 등을 구체화할 T/F팀 구성을 지시했다.

이번 사업 제안의 핵심 키워드 중 하나인 환매권은 매도하거나 수용당한 재물을 원래 소유자가 다시 매수할 수 있는 권리다.

천안시는 최초 체육공원 명목으로 이 용지를 매입했다. 부지 개발을 위해서는 원소유주들의 동의와 보상 절차가 필요하다는 얘기다.

실제 천안시는 2019년 시민체육공원 용지를 활용한 패밀리테마파크 조성을 시도했지만, 환매권의 벽에 막혀 실현하지 못했다.

박 시장은 이번 사업을 제안하며 “A 업체가 환매권의 상당량을 보유하고 있다”고 했지만, 이 환매권의 실체는 아직 확인되지 않고 있음에 따라 환매권의 실체를 밝히는 것도 T/F팀의 핵심 임무가 될 것으로 보인다.

한편 시는 불당동 192-3번지 일원 13만 356㎡ 부지에 110억원을 들여 2020년 공사를 완료하고 시민에게 개방했으나, 0.27㎡의 토지 소유권 이전이 이뤄지지 않아 사업준공을 못 하고 있다.

이후 공원을 개발하겠다고 시에 제안한 민간기업이 해당 토지를 모두 보유한 것으로 알려져 해당 기업을 상대로 한 특혜 의혹이 일고 있다.