충청광역연합의회 유인호 부의장, 초광역 행정 실현 위한 제도적 보완 촉구
- 이재명 정부 균형발전 정책 성공을 위한 특별지방자치단체 제도개선 방향 모색 세미나에서
[충청뉴스 충청뉴스 ] 충청광역연합의 유인호 부의장이 18일 국회의원회관에서 열린 ‘이재명정부 균형발전정책 성공을 위한 특별지방자치단체 제도개선 방향 모색’ 세미나에 참석하여 특별지방자치단체 제도의 한계를 지적하고, 충청광역연합의 발전을 위한 심도 깊은 논의를 진행했다.
유 부의장은 “2022년 지방자치법 전면 개정 이후 충청광역연합 출범은 초광역 행정과 지역균형발전의 첫걸음이었다”면서도, “구조적 한계와 재정, 인력, 책임성 부족 등 현실적인 문제 해결을 위해 제도적 보완과 정치적 결단이 절실하다”고 강조했다.
토론을 통해 현행 제도의 문제점으로 △고유사무 확장의 한계 △직접 선거에 의한 대표성 부족 △파견 인력 중심의 행정조직 △열악한 재정 기반 △법적·제도적 장치 미비 등을 지적했다. 또한, 실제 운영상에서는 광역사업의 전략 부재, 지자체 간 이해 충돌, 중앙정부의 소극적 참여, 낮은 정치적 동기와 책임성 문제를 심각한 과제로 꼽았다.
특히, 유 부의장은 "특별지방자치단체의 실질적 자치분권을 이루기 위해 광역계획·교통·산업·환경 등 핵심 권한 확대와 독립적 연합장 선출, 집행기관 이원화, 전문 행정인력 확보가 시급하다"고 말했다.
아울러 재정 강화를 위해 특별지자체 교부세 신설과 국세 일부 이양, 정책지원관 배치, 독립 연구기구 설립, 갈등 조정 기구 도입 등 제도적 보완책도 함께 제안하며 “충청광역연합의 성공이 5극 3특 국가균형발전 정책의 핵심”이라고 밝혔다.
유 부의장은 “충청광역연합의 성공은 5극 3특 국가균형발전 정책의 핵심”이라며, "이번 세미나가 충청광역연합과 나아가 대한민국의 균형발전을 위한 중요한 논의의 장이 되었다"고 강조했다.
이날 세미나는 허성무, 김정호, 김태년, 김영배, 강준현 국회의원이 공동 주최했으며, 이민원 광주대 명예교수가 좌장을 맡고 안권욱 전 고신대 교수가 발제자로 참여했다.
다양한 분야의 전문가와 시민들이 함께 참석해 국가균형발전 정책의 성공을 위한 뜻깊은 논의를 이어갔다.