충남테크노파크가 정부 국정과제인 공공기관 개혁에 발맞춰 지속성장 기반을 마련하기 위해 강도 높은 경영혁신에 나서기로 했다.

충남도 전략산업과에 따르면 충남TP(원장 윤창현·이하 충남TP)가 제시한 경영혁신 방안은 획기적 재정안정 구조 구축, 과감한 조직 축소 개편, 경영 관련 규정·규칙 대폭 손질, 전사적 차원의 성과중심 조직 문화 조성이 핵심이다.

이 같은 경영혁신 방안은 단순히 이윤 획득과 단기적 성과를 추구하는 기존 경영혁신 모델과는 달리 ‘당근’과 ‘채찍’의 양방향 압박을 가하는 전사적 혁신의지가 고양됐다는 게 자체 평가다.

◇ ‘매년 10억 이상 수입금 적립’ , ‘인건비 불안정 집행 해소’를 통한 재정 안정화에 전력 = 충남TP는 우선 정부가 실시하고 있는 테크노파크 사업 재편 계획에 따라 인건비 부담이 가중되는 등 외부환경 변화에 선제적으로 대응하기 위해 기관 적립금을 매년 10억 원 이상 적립하는 내용의 재정안정화 자구책을 마련했다.

충남TP는 이를 통해 오는 2016년 말까지 기관 적립금을 2012년 말 기준 83억4,000만원에서 무려 47억7,000만원이 증가한 131억1,000만원까지 늘려나간다는 복안이다.

실제로 충남TP가 이번에 마련한 재정안정화 방안은 부서단위로 확보된 수탁사업과 수익사업의 재원을 통합운용 또는 집행하는 방식으로 그동안 제기되어 왔던 부서 간 재정운영의 불균형 해소와 인건비 가중에 따른 재정 부담을 대폭 해소할 것으로 기대되고 있다.

실제 2013년 말 기준 기관 내 필요 인건비는 모두 60억1,800만원. 그러나 수탁사업을 통해 충당한 인건비는 50억3,100만원에 그쳤다. 따라서 부족한 인건비를 수익사업 수입금에서 충당하면서 기관 적립금 증가폭이 미흡한 실정이었다.

충남TP는 이와 함께 올해부터는 그동안 유지해 오던 재정운영 방식을 전면 손질키로 했다. 기획·거점부서의 인건비에 대해서는 100퍼센트 전액 정부지원 사업비로 충당하고, 5개 사업실행 부서의 인건비의 경우에는 수탁사업 운영을 통해 모두 해소한다는 방침이다. 또한 수입금에 대해서는 관리비 외에는 전액 적립하기로 했다.

충남TP는 이와 함께 적립금 확보계획의 일환으로 수익사업에서 발생하는 수익사업 수입금 가운데서도 불요불급한 지출은 최대한 억제하는 예산절감 방안도 함께 실천키로 했다.

◇ ‘과감한 조직 축소 개편’, ‘사업 관련 규정 제·개정’을 통한 전사적 사업체제 구축 = 충남TP는 조직구조 혁신과 인적자원 혁신을 통해 조직경영의 효율성을 강화하기로 했다.

충남TP는 또한 조직을 슬림화하고, 경영 관련 13개 규정(10개 신규 제정, 1개 전부 개정, 2개 일부 개정)을 대폭 정비해 사업 실행과 관련된 업무절차를 좀 더 명확히 규정하는 등 각 부서의 책임성과 신뢰성을 강화한다는 게 주요골자이다.

이를 위해 사업운영과 관련한 3개팀을 폐지하고, 직원 2명 이하 거점부서 및 사업부서 3개팀을 통폐합하는 등 현행 2단, 5센터, 2실, 19팀 체제에서 2단, 5센터, 2실, 14팀으로 축소할 방침이다.

충남TP는 사업별로 사업 책임자가 책임과 권한을 갖고 사업을 수행하도록 자율성을 부여하되, 실적이 부실한 부서와 직원에 대해서는 책임을 묻겠다는 것.

충남TP는 이 같은 계획을 임직원 인사고과에 적극 반영하는 등 향후에는 연봉삭감, 성과급 차등반영 등의 불이익이 가해지도록 제도화하는 방안도 검토 중이다. 반면에 일을 열심히 한 직원에 대해서는 연구수당, 포상, 보상휴가 등의 인센티브를 부여한다는 방침이다.

◇ ‘인력확충 시 사업부서 박사급 고급인력, 정책부서 고급기술 인력 배치’ 통한 최적 대안 제시 = 충남TP는 신규 사업을 창출하는 사업부서의 경우에는 구성원의 전문성을 강화하고, 인력확충 시에는 사업 책임자 능력을 갖춘 박사급 고급인력을 채용 및 배치해 사업수주 활성화를 통한 장기적인 성장을 도모할 방침이다.

충남TP는 또한 정책부서에 대해서는 신 성장 동력 발굴을 위한 분야별 고급기술 인력을 충원 배치하는 것을 원칙으로 하되, 사업부서에 대해서는 사업별 사업 책임자가 책임과 권한을 갖고 사업 수행에 전념할 수 있도록 행정업무의 부담을 줄여 본연의 업무에 충실할 수 있도록 했다.

더불어 사업 및 정책 업무에 대한 정확한 성과측정이 가능하도록 성과 지표체계를 보다 과학적으로 발전시키는 한편 사업의 계획단계에서부터 사후관리까지 전주기 관리가 가능토록 사업관리체계를 정비한다는 방침이다.

충남테크노파크 윤창현 원장은 “이번 경영혁신 방안은 급변하는 경영환경에 선제적으로 대처하기 위해 마련됐다”며 “궁극적으로는 수익사업 수익금 중에서 불요불급한 지출은 최대한 억제하는 제도적 장치의 정착화 등을 통해 중장기적 지속성장 기반을 조기에 정착시키는 게 목표”라고 밝혔다.

윤 원장은 이어 “이번에 제시된 경영혁신 가이드라인은 기관 위상에 걸맞게 방만 경영 요소를 원천적으로 방지 또는 제거하는데 초점을 두고 있기 때문에 그동안 제기되었던 재단 내 재정 문제를 능동적으로 해소하는데 기여할 것”이라고 말했다.