- 조치원·오송 연계 ‘20만 혁신도시’ 구상과 보통교부세 정률제 도입 역설
- “시장(市長)은 무기이자 영업사원... 발로 뛰는 젊은 추진력 보여줄 것”
[충청뉴스 최형순 기자] 조상호 세종시장 예비후보는 9일 세종시기자협회와의 공동 인터뷰에서 세종시의 자족 기능 확충과 행정수도 완성을 위한 정교한 로드맵을 발표했다.
조 예비후보는 자신을 ‘발전 도상인’이라 정의하며, 이재명 정부와의 소통 역량과 20년 정책 전문가로서의 단련된 실력을 세종시의 필승 카드로 제시했다.
그러면서 “이해찬 전 총리의 퍼블릭 마인드와 시스템 구축 능력, 이재명 대통령의 유능함과 속도감을 모두 닮고 싶다”고 전했다.
아울러 “시장은 조직 뒤에 숨는 관료가 아니라 문제를 직접 돌파하는 무기가 되어야 한다”며, “가장 역동적으로 일할 수 있는 50대 중반의 나이에 세종을 위해 사력을 다해 뛸 기회를 달라”고 시민들에게 호소했다.
Q. 행정수도 완성의 핵심, ‘행정수도 특별법’ 제정은?
조 예비후보는 인터뷰 서두에서 “이재명의 선택, 젊은 추진력”이라는 슬로건의 의미를 설명했다. 그는 이재명 정부 국정기획위원으로 참여하며 ‘행정수도 세종 완성’을 독립된 국정과제로 명문화한 당사자임을 강조했다.
특히 “과거 노무현 대통령이 꿈꿨던 신행정수도는 입법·행정·사법이 모두 이전하는 것”이라며, “행정수도 특별법 제정을 통해 대통령과 국회, 정부가 온전하게 세종으로 이전하는 도시의 틀을 확정 짓겠다”고 밝혔다.
사법부 이전에 대해서는 논의가 필요하지만, 이미 이전 제안 법안이 있는 만큼 대한민국 실질 수도로서의 위상을 확고히 하겠다는 의지다.
Q. 조치원·오송 연계 ‘20만 혁신도시’와 신수도권 경제거점 계획은?
읍면 지역과 신도시 간의 격차 해소 방안에 대해 조 예비후보는 ‘공간을 넓고 다르게 보는 시각’을 제안했다.
그는 국가 균형 발전을 넘어선 ‘국가 균형 성장론’을 바탕으로, 조치원을 포함한 북부권을 ‘신수도권’의 혁신 경제 거점으로 육성하겠다고 밝혔다.
특히 행정 구역은 다르지만 조치원과 충북 오송을 하나의 경제권으로 묶어 ‘20만 규모의 혁신도시’로 키우겠다는 구상이 눈길을 끌었다.
조 예비후보는 “오송과 조치원을 상충하는 관계가 아닌 상생의 관계로 보고, 교통 및 사회 인프라를 공유해 시너지를 내겠다”고 덧붙였다.
Q. 국가산단 전략 “글로벌 기업 먼저, 시장은 현장 상주”
세종 북부 국가산업단지에 대해서는 반도체와 바이오를 최우선 산업으로 꼽았다. 조 예비후보는 기존의 ‘부지 조성 후 유치’ 방식에서 벗어나 ‘글로벌 기업 맞춤형 산단 구성’이라는 역발상을 제시했다.
그는 “용인 반도체 산단처럼 기업의 요구를 선제적으로 수용해야 한다”며, “책임을 맡게 되면 산단 현장에 컨테이너를 갖다 놓고 기업 유치가 확정될 때까지 상주하며 직접 돌파하겠다”는 강한 추진력을 내비쳤다.
Q. 재정 기반 확충을 위한 ‘보통교부세 정률제’ 추진은?
재정 문제와 관련해서는 ‘보통교부세 정률제’ 도입을 가장 중요한 공약 중 하나로 꼽았다. 조 예비후보는 “제주특별자치도처럼 세종시도 법 개정을 통해 안정적인 정률 재원을 확보해야 한다”고 주장했다.
그는 인구 증가 추세를 반영한 부대 조항을 포함해, 행정안전부와 타 지자체를 설득할 논리적 근거(국세의 교부세율 확대 병행)까지 제시하며 정책 전문가다운 면모를 보였다.
Q. 문화·예술 거점과 종합국립대학교 유치는?
조 예비후보는 세종시의 아이덴티티를 ‘교육과 문화가 발전한 개방적인 도시’로 설정했다. 조치원을 4개의 소극장과 전문 공연장을 갖춘 ‘공연 예술 특구’로 탈바꿈시키고, 디지털 미디어 콘텐츠 산업을 육성해 청년들이 즐기고 머무는 공간을 만들겠다는 계획이다.
또한, 교육부와의 협의를 통해 파격적인 지원책을 이끌어내어 세종시에 ‘글로벌 종합국립대학교’를 유치하겠다는 구체적인 방법론도 제시했다.

